Après la clôture de la deuxième conférence ministérielle du Forum sur la coopération sino-africaine, le gouvernement chinois a attaché une haute importance à la mise en œuvre du suivi de la conférence. Le Premier Ministre Wen Jiabao qui y portait une grande attention, a demandé, peu après son retour à Beijing, au Ministère des Affaires étrangères, au Ministère du Commerce et aux autres départements gouvernementaux concernés de prendre activement des mesures pour mettre en œuvre les décisions convenues avec les dirigeants africains lors de la conférence d'Addis-Abeba et les objectifs fixés dans les documents de la conférence.

 

      Le 19 janvier 2004, le Comité chinois du suivi du Forum s'est réuni pour une première séance plénière afin de décider des actions à mener dans le cadre du suivi du Forum. Le 22 avril, il a tenu une deuxième réunion plénière pour passer en revue le travail accompli et étudier le plan d'action pour l'étape suivante. Les mesures prises ont donné des résultats encourageants dans les domaines suivants :

 

      1. Les échanges et la coopération sino-africains se sont renforcés sur le plan politique. Les échanges de visites de haut niveau se sont poursuivis, avec notamment la visite en début d'année du Président de la République Hu Jintao en Égypte, au Gabon et en Algérie, celle de M. Ismail Amat, vice-Président du Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale en Afrique du Sud pour participer aux fêtes du 10^e anniversaire de la nouvelle Afrique du Sud en tant qu'envoyé spécial du Président Hu et celle en janvier dernier du Ministre des Affaires étrangères Li Zhaoxing au Soudan, à Djibouti, aux Comores et en Ouganda. D'autres visites de dirigeants chinois sont prévues dans le courant de l'année.

 

      Du côté africain, la Chine a fait de son mieux pour répondre aux souhaits des dirigeants d'état et ministres des Affaires étrangères africains de visiter la Chine, malgré l'emploi du temps très chargé des dirigeants chinois et le nombre important de délégations étrangères à recevoir. Elle a ainsi reçu en avril dernier le Président du Mozambique et le vice-Premier Ministre du Lesotho. Et le Président de Madagascar est attendu en mai prochain à Beijing. Pour le reste de l'année, la partie chinoise accueillera encore une vingtaine de personnalités africaines, qui sont ministres des Affaires étrangères ou de rang plus élevé.

 

      La coopération sino-africaine pour la préservation de la paix et de la sécurité ainsi que dans les enceintes multilatérales s'est également intensifiée peu à peu. La Chine a envoyé successivement 2 contingents de 359 militaires pour le maintien de la paix au Libéria. Et plus de 200 autres militaires seront sur place avant la fin d'avril. Au sein du Conseil de Sécurité, la Chine a voté pour l'envoi de forces de maintien de la paix de l'ONU en Côte d'Ivoire et au Burundi. Deux officiers chinois sont d'ailleurs déjà en Côte d'Ivoire en tant que membres de la force de l'ONU.

 

      Les pays africains ont eux aussi donné un grand soutien à la Chine, notamment en ce qui concerne la question de Taiwan et les droits de l'homme. Après les élections locales de Taiwan, beaucoup de pays africains ont réaffirmé très clairement leur politique d'une seule Chine. Certains ont fait des déclarations pour condamner le « référendum » organisé par les autorités de Taiwan et exprimer leur solidarité avec le gouvernement chinois. À la 60^e session de la Commission des Droits de l'Homme des Nations-Unies, les pays africains ont grandement contribué à la victoire de la Chine pour la 11^e fois, lors du vote du projet de résolution anti-chinois. La Chine est très reconnaissante à tous ceux qui l'ont soutenue.

 

      2. La coopération en matière de développement des ressources humaines s'est approfondie. La Chine a redoublé d'efforts pour honorer ses engagements en vue de la revalorisation des ressources humaines africaines. Cette année, seuls le Ministère du Commerce et ses services ont consacré deux fois de plus de frais que l'année passée à la formation d'Africains. Il a organisé en Chine 92 stages de formation en gestion ou en technologie, contre 50 l'an dernier. Selon nos estimations, les Africains aux divers stages de formations en Chine s'élèveront à 1 600 pour cette année, en forte hausse par rapport à l'année dernière. Et le recrutement des candidats pour ces stages a déjà commencé. Puis, le Ministère des Affaires étrangères, le Département international du Comité central du Parti communiste chinois, le Bureau de l'Information du Conseil des Affaires d'état et d'autres départements ministériels participent eux aussi activement aux efforts de formation d'Africains. Par ailleurs, les deux parties ont renforcé leur coopération pour ce qui est de l'enseignement supérieur et de la formation technique professionnelle. D'autre part, la partie chinoise continuera d'envoyer des formateurs en Afrique pour y organiser des stages de courte durée.

 

      3. Un travail substantiel a été fait pour accorder le tarif zéro à l'importation de certains produits en provenance des pays amis africains les moins avancés. Le groupe de coordination interministériel créé à cet effet a mis au point une première liste de produits bénéficiant de ce traitement. Celle-ci est soumise à l'approbation des autorités compétentes. Une fois les formalités d'approbation accomplies, la Chine entamera sans tarder des négociations avec les pays concernés sur les règles d'origine. Elle espère pouvoir compter sur la coopération de ces pays dans les négociations pour déterminer la liste des produits exempts des droits de douane et les règles d'origine.

 

     4. Les préparatifs du festival international « Rendez-vous à Beijing » se sont pratiquement terminés, et ceux du « Voyage de la culture chinoise en Afrique » avancent en bon ordre. Pendant plus d'un mois, du 27 avril au 31 mai, l'Afrique sera le continent d'honneur du festival international « Rendez-vous à Beijing ».

 

      La Chine organisera un « Voyage de la culture chinoise en Afrique » qui sera officiellement inauguré le 13 juillet en Afrique du Sud. Dans le cadre de cette manifestation culturelle, la troupe acrobatique du Yunnan, la troupe d'arts martiaux du Shandong et l'ensemble de chants et danses du Hunan feront une tournée en Afrique. L'exposition des broderies chinoises et celle des photographies sur la Chine auront lieu par la même occasion. Dans le prolongement du « Voyage de la culture chinoise en Afrique », trois groupes d'artistes chinois se rendront dans 9 pays africains.

 

      Toutes sortes de contraintes, temps limité, places insuffisantes et d'autres raisons techniques, font que seulement la moitié des pays africains participeront à ces deux manifestations. Nous sommes convaincus que ceux qui n'ont pas été invités pourront participer aux activités culturelles que la Chine organisera plus tard.

 

      5. Huit nouveaux pays africains ont obtenu le statut de « pays de destination approuvée » et le travail à ce sujet progresse dans de bonnes conditions. Lors de la conférence d'Addis-Abeba, la Chine a annoncé sa décision d'accorder ce statut à 8 nouveaux pays africains : l'île Maurice, l'Éthiopie, la Tunisie, le Zimbabwe, le Kenya, la Zambie, la Tanzanie et les Seychelles qui en ont formulé la demande. Au début de cette année, elle a d'abord signé un mémorandum d'entente avec le Kenya et elle le fera prochainement avec l'Éthiopie, la Tanzanie et les Seychelles. Des négociations sont en cours avec les autres pays.

 

      6. Certains accords signés lors de la conférence des entrepreneurs chinois et africains ont été mis en œuvre. La partie chinoise encourage et aide les entreprises chinoises à mettre en œuvre les accords de coopération signés. Le projet de coopération entre China New Era Group et l'usine sucrière de l'état de Kogi du Nigéria ainsi que 5 autres accords ont été mis à exécution.

 

      Très attachée, tout comme la partie africaine, à la création de la Chambre d'Industrie et de Commerce Chine-Afrique, la Chine souhaite que les pays africains se mettent rapidement d'accord entre eux sur la mise en place d'un organisme qui sera l'interlocuteur du Conseil chinois pour la Promotion du Commerce international afin de signer un accord à ce sujet. Cela permettra de créer des conditions favorables au développement de la coopération économique et commerciale entre les secteurs privés chinois et africains.

 

      7. Les intenses préparatifs du « Festival des Jeunesses chinoise et africaine » se poursuivent. La Fédération nationale de la Jeunesse de Chine a mis en place un comité d'organisation à cet effet. Il est prévu que le festival aura lieu du 22 au 31 août en Chine. À cette occasion, seront organisés à Beijing une cérémonie d'ouverture, un forum de coopération des jeunes chinois et africains et une grande soirée, et sera adoptée une déclaration de Beijing. En février dernier, la Chine a lancé l'invitation à 45 pays amis africains dont une vingtaine ont donné une réponse affirmative. Nous espérons que les pays qui n'ont pas encore répondu le feront rapidement.